터키 접근성 로고 — 2025/10 대통령 통지에 따른 신청 절차 및 기준

개요

터키의 디지털 접근성 환경은 2025년 6월 21일, “Web Accessibility and Mobile Applications(웹 접근성과 모바일 애플리케이션)”에 관한 2025/10번 대통령 공지가 관보에 게재되면서 중대한 전환점을 맞이했다. 이 공지는 웹사이트와 모바일 애플리케이션이 모든 사용자가 접근할 수 있도록 할 것을 전국적인 틀로 규정하며, 특히 장애인과 고령자를 중심에 두고 있다. 이 체계의 핵심에는 Erişilebilirlik Logosu(접근성 로고)가 있다. 이는 가족·사회서비스부(Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı)가 디지털 서비스의 접근성을 검증한 후 기관이 표시할 수 있는 공식 정부 인증 마크이다.

이 규제가 필요하게 된 배경에는 공공 및 상업 서비스의 급속한 디지털화와 장애인·고령 사용자의 실제 서비스 접근 가능성 사이에 존재하는 입증된 격차가 있다. 세금 신고와 건강 기록에서부터 은행 업무와 전자상거래에 이르기까지 더 많은 핵심 서비스가 전적으로 온라인으로 이전되면서, 시각·청각·운동·인지 장애가 있는 사용자들은 체계적으로 배제되어 왔다. 이 공지는 국제적으로 인정된 접근성 표준 준수를 의무화하고, 접근성 로고를 통한 투명하고 관리되는 인증 경로를 마련함으로써 이러한 문제를 해결하고자 한다.

이 로고는 두 가지 전략적 목적을 가진다. 첫째, 공적으로 눈에 보이는 보상을 제공함으로써 기관들이 접근성에 투자하도록 유인하고, 둘째, 장애인 사용자가 공식적으로 검증된 디지털 플랫폼을 식별하고 신뢰할 수 있도록 돕는다. 정해진 기한 내에 요구되는 기준을 충족하지 못하는 기관에 대해서는 그 불이행 사실이 공개되며, 이는 준수를 강제하는 평판 및 법적 압력으로 작용한다.

법적 근거

터키의 디지털 접근성 의무를 규율하는 기본 문서는 2025년 6월 21일자 관보(Resmî Gazete)에 게재된 2025/10번 대통령 공지(호수 32933)이다. 이 공지는 공포일에 발효되었다. 전체 본문은 resmigazete.gov.tr에서 공개되어 있다.

이 공지는 두 개의 기본 법률에 근거를 두고 있다.

• 5378번 법률 — Engelliler Hakkında Kanun(장애인에 관한 법). 2005년 7월 1일 제정(관보: 2005년 7월 7일, 제 25868호). 이 법 제7조 3항은 정보 서비스 및 정보·통신 기술이 장애인에게 접근 가능하도록 해야 한다고 명시적으로 규정한다. 이 조항은 터키의 모든 디지털 접근성 의무에 대한 직접적인 법적 근거이다. 통합본 전체는 mevzuat.gov.tr에서 확인할 수 있다.
• 6563번 법률 — Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun(전자상거래 규제에 관한 법). 2014년 10월 23일 제정. 이 법은 전자상거래 서비스 제공자를 규율하며, 공지는 이 법을 근거로 민간 상업 부문에 디지털 접근성 의무를 확장하고 2년의 이행 기간을 부여한다.

또한 제도적 권한은 6701번 법률 — Turkey Human Rights and Equality Institution(TİHEK) 법에서도 뒷받침된다. 이 법은 장애를 차별의 금지 사유로 분류하여, 규제 기관이 접근성 미비를 권리 침해로 보고 조치할 수 있는 근거를 제공한다.

세 개의 모니터링 위원회 — 모니터링 위원회(İzleme Komisyonu), 자문 위원회(Danışma Komisyonu), 내부 검토 위원회(İnceleme Komisyonu) — 를 규율하는 절차 규칙은 가족·사회서비스부가 정한다. 모니터링 결과와 접근성 보고서는 가족·사회서비스부 장관이 발표하며 www.aile.gov.tr에 게재된다.

의무 대상

이 공지는 서로 다른 이행 기한이 적용되는 두 개의 의무 주체 집단을 명확히 구분한다.

1그룹 — 공지 공포 후 1년 이내(2026년 6월 21일까지) 준수해야 하는 대상:

• 공공 기관 및 정부 부처(kamu kurum ve kuruluşları)
• 대학
• 지방자치단체(belediyeler)
• 국영 경제 기업(kamu iktisadi teşebbüsleri) 및 그 산하 회사, 사업체, 자회사
• 공공기관 성격의 직능단체(kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları)
• 은행
• 민간 병원
• 국가교육부(MoNE)가 인가한 민간 교육기관
• 4925번 법률(2003년 7월 10일자 도로교통법)에 따라 도로, 여객선, 철도, 항공 여객 운송 서비스를 제공하는 민간 기관
• 문화관광부의 영업 허가를 보유한 A그룹 여행사
• 200,000 subscribers를 초과하는 가입자를 보유한 전자통신 분야의 통신 사업자

2그룹 — 공지 공포 후 2년 이내(2027년 6월 21일까지) 준수해야 하는 대상:

• 6563번 법률(2014년 10월 23일자 전자상거래 규제에 관한 법)에 따라 운영되는 전자상거래 서비스 제공자

또한 이 공지는 일부 예외도 명시하고 있다는 점이 중요하다. 지난 1년 동안 업데이트나 편집이 이루어지지 않은 콘텐츠(아카이브 콘텐츠), 내부 행정 절차에만 사용되는 콘텐츠, 특정 동적 추가 콘텐츠는 접근성 의무에서 제외될 수 있다. 기관들은 부처 웹사이트에 게시된 구체적인 예외 기준을 검토해야 한다.

기술적 요구사항

2025/10번 대통령 공지가 의무화한 기술 표준은 W3C(World Wide Web Consortium)가 개발한 Web Content Accessibility Guidelines(WCAG) 2.2 버전이다. 적용 대상 기관은 모두 자사의 웹사이트와 모바일 애플리케이션을 WCAG 2.2에 부합하도록 해야 한다.

이 공지는 두 단계의 기술적 틀을 규정한다.

• 최소 의무 기준 — WCAG 2.2 A 레벨: 모든 의무 대상 기관은 각자의 기한 내에 최소한 A 레벨 준수에 도달해야 한다. 가족·사회서비스부는 WCAG 2.2 A 레벨 기준을 터키 상황에 맞게 구체화한 국가 차원의 Web Sitesi ve Mobil Uygulamaların Erişilebilirliği Kontrol Listesi – A Seviyesi(웹사이트 및 모바일 애플리케이션 접근성 체크리스트 – A 레벨)를 발행했다. 이 체크리스트는 모니터링 위원회의 평가를 위한 기본 참고 문서이며 www.aile.gov.tr에서 확인할 수 있다.
• 접근성 로고 자격 기준 — WCAG 2.2 AA 레벨: 접근성 로고를 부여받으려면 디지털 플랫폼이 더 높은 WCAG 2.2 AA 레벨 기준을 충족해야 한다. AA 레벨은 모든 A 레벨 기준을 포함하면서, 최소 색 대비 비율, 실시간 오디오에 대한 자막, 콘텐츠를 탐색하는 여러 방법, 시각적으로 명확한 포커스 표시 등 추가 요구사항을 포함한다. AA 레벨을 충족하는 것은 더 폭넓은 포용에 대한 상당한 의지를 의미하며, 보다 다양한 시각·청각·운동·인지 장애 사용자를 포괄한다.

WCAG 2.2는 콘텐츠가 지각 가능(Perceivable), 운용 가능(Operable), 이해 가능(Understandable), 견고(Robust)해야 한다는 네 가지 핵심 원칙(POUR 원칙)을 중심으로 구성되어 있다. 이 원칙 아래에서의 실질적 요구사항에는 모든 비텍스트 콘텐츠에 대한 텍스트 대체 제공, 멀티미디어에 대한 자막 및 음성 해설, 키보드로 접근 가능한 내비게이션, 사용자가 콘텐츠를 읽고 사용할 수 있는 충분한 시간 제공, 발작을 유발할 수 있는 콘텐츠 회피, 논리적인 읽기 순서, 예측 가능한 페이지 동작, 입력 지원, 현재 및 미래 보조기술과의 호환성 등이 포함된다.

체크리스트와 WCAG 2.2 전체 지침은 가족·사회서비스부 공식 웹사이트에 게시되어 있다. 기관들은 개선 작업을 시작하기 전에 두 문서를 기준으로 격차 분석을 수행하는 것이 권장된다.

이행 단계

1. 귀 기관이 적용 대상인지 여부를 확인한다. 공지에 열거된 기관 유형을 검토한다. 귀 기관의 업종, 법적 지위, 그리고 통신사의 경우 가입자 수를 확인한다. 1그룹 또는 2그룹에 해당한다면, 각각의 기한(2026년 6월 21일 또는 2027년 6월 21일)을 명확히 인지해야 한다.
2. 공식 체크리스트와 WCAG 2.2 지침을 다운로드한다. www.aile.gov.tr에서 Web Sitesi ve Mobil Uygulamaların Erişilebilirliği Kontrol Listesi – A Seviyesi를 확인한다. www.w3.org/TR/WCAG22/에서 WCAG 2.2를 다운로드한다. 이 두 문서는 모니터링 위원회가 사용할 평가 기준을 정의한다.
3. 내부 검토 위원회(İnceleme Komisyonu)를 구성한다. 공지는 적용 대상 기관마다 자체 내부 위원회를 설치해 웹사이트와 모바일 애플리케이션을 기술적으로 검토하고 접근성 상태를 보고하도록 요구한다. 이 기구에는 웹 개발자, UX/UI 디자이너, 그리고 가능하다면 보조기술에 대한 지식을 가진 대표가 포함되어야 한다.
4. 기초 접근성 진단을 수행한다. 자동 스캐닝 도구(다양한 A 및 AA 레벨 문제를 효율적으로 탐지할 수 있음)와 수동 테스트(논리적 읽기 순서, 폼 레이블, 키보드 트랩 실패 등 자동 도구가 놓치는 문제를 발견하는 데 필수)를 병행해 사용한다. 가능하다면 장애인 사용자와 함께 사용자 테스트도 수행한다.
5. 확인된 접근성 문제를 개선한다. 먼저 장애인 사용자의 접근을 완전히 차단하는 중대한 장벽(A 레벨 실패)을 우선적으로 해결한 뒤, 로고 획득에 필요한 AA 레벨 기준을 충족하도록 조치한다. 데스크톱 웹사이트, 모바일 반응형 사이트, 네이티브 모바일 애플리케이션 등 모든 디지털 플랫폼 전반에 걸쳐 수정 사항을 적용하고, 신규 콘텐츠와 디자인 단계부터 접근성을 내재화해야 한다.
6. 접근성 성명서를 게시한다. 공지 본문에서 명시적으로 의무화하고 있지는 않지만, 국제 기준에 부합하는 모범 사례에 따르면, 웹사이트에 접근성 수준, 알려진 한계, 사용자가 접근성 문제를 신고할 수 있는 연락 수단을 설명하는 명확한 접근성 성명서를 게시하는 것이 바람직하다.
7. 모니터링 위원회의 검토 절차에 응한다. 가족·사회서비스부 장관이 위원장을 맡는 모니터링 위원회는 연간 모니터링 계획(Web Siteleri ve Mobil Uygulamaların Erişilebilirliği İzleme Planı)에 따라 평가를 수행한다. 귀 기관이 속한 부문 또는 기관 유형이 언제 평가 일정에 포함되는지 확인하기 위해 www.aile.gov.tr에 게시되는 부처 공지를 수시로 확인해야 한다.
8. 접근성 로고를 부여받고 표시한다. 모니터링 평가를 성공적으로 통과하면 가족·사회서비스부는 2년 동안 접근성 로고를 사용할 권리를 부여한다. 검증된 디지털 포용 의지를 알리는 신호로서 웹사이트와 모바일 애플리케이션에 로고를 눈에 잘 띄게 표시해야 한다.
9. 준수 상태를 유지·갱신한다. 접근성은 일회성 프로젝트가 아니다. 콘텐츠 변경, 신규 기능, 플랫폼 업데이트는 새로운 장벽을 초래할 수 있다. 지속적인 접근성 유지 프로그램을 수립하고, 정기적인 재진단을 수행하며, 모든 신규 콘텐츠가 접근 가능하게 제작되도록 해야 한다. 2년 로고 사용 기간이 만료되기 전에 갱신 절차를 시작해야 한다.

자주 묻는 질문

공공 기관의 정확한 준수 기한은 언제인가?

공공 기관과 1그룹에 속하는 모든 기관(대학, 지방자치단체, 은행, 민간 병원, 민간 학교, 주요 운송 서비스 제공자, 대형 통신 사업자 포함)은 2025년 6월 21일 공지 공포일로부터 1년 이내, 즉 2026년 6월 21일까지 준수해야 한다. 6563번 법률에 따른 전자상거래 서비스 제공자는 2년의 이행 기간이 주어지며, 기한은 2027년 6월 21일이다.

요구되는 최소 WCAG 레벨은 무엇이며, 접근성 로고를 위해 필요한 레벨은 무엇인가?

모든 적용 대상 기관에 대한 최소 법적 요구사항은 부처의 공식 접근성 체크리스트 – A 레벨과 연계된 WCAG 2.2 A 레벨 준수이다. 그러나 접근성 로고 자격을 얻으려면 디지털 플랫폼이 더 높은 WCAG 2.2 AA 레벨 기준을 충족해야 한다. AA 레벨은 모든 A 레벨 기준을 포함할 뿐 아니라, 더 폭넓은 장애 유형을 포괄하는 추가 요구사항을 포함한다. 로고 획득을 목표로 하는 기관은 처음부터 AA 레벨을 목표로 삼는 것이 바람직하다.

기관은 실제로 어떻게 접근성 로고를 받게 되는가?

접근성 로고는 자가 부여할 수 없다. 모니터링 위원회(İzleme Komisyonu)의 검토를 성공적으로 통과한 후 가족·사회서비스부가 부여한다. 모니터링 위원회는 연간 모니터링 계획에 따라 평가를 수행한다. 기관이 직접 신청하는 방식이 아니라, 위원회가 평가할 때 기준을 충족하도록 플랫폼을 준비해 두어야 한다. 결과는 가족·사회서비스부 장관이 보고·발표한다. 평가를 통과한 기관은 2년 동안 로고를 사용할 권리를 부여받는다.

기관이 기한 내에 준수하지 않으면 어떻게 되는가?

이 공지는 정해진 기간 내에 요구되는 접근성 조건을 충족하지 못한 웹사이트와 모바일 애플리케이션에 대한 정보가 공개된다고 규정한다. 이러한 공개 메커니즘은 상당한 평판상의 억지력으로 작용한다. 또한 5378번 법률의 광범위한 틀 아래에서 가족·사회서비스부는 접근성 의무를 이행하지 않는 공공 기관에 행정벌을 부과할 권한을 가진다. 불이행은 장애 기반의 비접근성을 차별로 간주하는 Turkey Human Rights and Equality Institution(TİHEK)에 대한 진정으로 이어질 수도 있다.

접근성 로고는 웹사이트와 모바일 애플리케이션 모두에 적용되는가?

그렇다. 이 공지는 웹사이트(web siteleri)와 모바일 애플리케이션(mobil uygulamalar) 모두를 명시적으로 포함한다. 접근성 로고는 요구 기준을 충족하는 것으로 평가된 특정 웹페이지나 모바일 애플리케이션에 부여될 수 있다. 여러 디지털 플랫폼을 보유한 기관은 각 플랫폼별로 별도의 평가가 필요할 수 있다. 부처의 접근성 체크리스트 – A 레벨과 WCAG 2.2 지침은 웹과 모바일 환경 모두에 적용된다.

요구사항에서 제외되는 콘텐츠 유형이나 기관이 있는가?

그렇다. 이 공지는 특정 예외를 포함한다. 지난 1년 동안 업데이트나 편집이 이루어지지 않은 아카이브 콘텐츠, 내부 행정 절차에만 사용되는 콘텐츠, 특정 유형의 동적 추가 콘텐츠는 의무적 접근성 요구에서 제외될 수 있다. 공지에 명시적으로 열거된 범주 밖에 있는 기관 — 예를 들어, 6563번 법률상 전자상거래 제공자가 아닌 소규모 사업체 — 는 이 공지의 형식적 의무 대상은 아니지만, 법적·윤리적 모범 사례는 접근성 표준의 보편적 채택을 강력히 권장한다.

접근성 로고의 유효 기간은 얼마나 되며, 어떻게 갱신되는가?

접근성 로고는 가족·사회서비스부가 부여한 날로부터 2년 동안 유효하다. 2년이 지나면, 콘텐츠 업데이트나 디자인 변경으로 인한 후퇴가 없는지 확인하기 위해 기관은 디지털 플랫폼에 대한 새로운 모니터링 평가를 받아야 한다. 기관은 원활한 갱신을 위해 접근성을 일회성 프로젝트가 아닌 지속적인 프로그램으로 인식해야 한다. 부처는 매년 갱신된 모니터링 계획을 발표하며, 기관은 자격을 유지하기 위해 준수 상태를 선제적으로 관리해야 한다.